Διαγραφή υποχρεώσεων των ΟΤΑ

Το υπουργείο Εσωτερικών και ο ΥπΕΣ, Π. Θεοδωρικάκος έστειλε επείγουσα Εγκύκλιο σε δημάρχους, περιφερειάρχες και προϊσταμένους Οικονομικών Υπηρεσιών των Δήμων και των Περιφερειών με την οποία επισημαίνεται η υποχρέωση των φορέων Τοπικής Αυτοδιοίκησης για διαγραφή όλων των παραγεγραμμένων υποχρεώσεων από τον προϋπολογισμό, κατά την πρώτη υποχρεωτική αναμόρφωση του, ή εφόσον αυτή έχει ήδη πραγματοποιηθεί, στην αμέσως επόμενη αναμόρφωση που θα αποσταλεί για έλεγχο νομιμότητας στην αρμόδια αρχή.

Παράλληλα επίσταται η προσοχή των ΟΤΑ σε περιπτώσεις όπου υφίστανται υποχρεώσεις του φορέα για τις οποίες υπάρχει το ενδεχόμενο δικαστικής διεκδίκησης, για τις οποίες υπάρχει επιπλέον υποχρέωση συμπλήρωσης του περιλαμβανόμενου στην εγκύκλιο πίνακα. Υπογραμμίζεται ότι η παραγραφή των υποχρεώσεων γίνεται αυτοδικαίως, δυνάμει των κείμενων διατάξεων.

Το ΥΠΕΣ σημειώνει ότι η παραγραφή των υποχρεώσεων γίνεται αυτοδικαίως, δυνάμει των κείμενων διατάξεων. «Ως εκ τούτου, η λήψη σχετικής περί παραγραφής απόφασης από τα οικεία δημοτικά ή περιφερειακά συμβούλια, κατόπιν εισήγησης της οικονομικής υπηρεσίας του φορέα, που λαμβάνει χώρα κατά τη συνήθη πρακτική και κατ’ επίκληση της γενικής αρμοδιότητας του συλλογικού αυτού οργάνου να αποφασίζει για όλα τα θέματα που αφορούν στο δήμο ή την περιφέρεια και εφόσον δεν ορίζεται διαφορετικά, είναι κατά την άποψη του υπουργείου εκ του περισσού.»

Η Οικονομική Επιτροπή και το Δημοτικό ή Περιφερειακό Συμβούλιο αντίστοιχα, θα εμπλακούν ούτως ή άλλως κατά την αναμόρφωση του προϋπολογισμού, με την οποία θα αποτυπωθεί η διαγραφή, από αυτόν, των πιστώσεων που αφορούν οφειλές που έχουν παραγραφεί.

«Οι Φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης», επισημαίνει η Εγκύκλιος, «οφείλουν κατά την πρώτη υποχρεωτική αναμόρφωση του Π/Υ, όπως ρητά προβλέπεται στα άρθρα 6 και 7 αντίστοιχα των ΚΥΑ οδηγιών κατάρτισης, ή εφόσον αυτή έχει ήδη πραγματοποιηθεί, στην αμέσως επόμενη αναμόρφωση που θα αποσταλεί για έλεγχο νομιμότητας στην αρμόδια Αρχή, να έχουν προβεί στη διαγραφή όλων των παραγεγραμμένων υποχρεώσεων από τον Π/Υ, κατά την πρώτη υποχρεωτική αναμόρφωση αυτού.

Σε περιπτώσεις όπου υφίστανται υποχρεώσεις του Φορέα για τις οποίες υπάρχει το ενδεχόμενο δικαστικής διεκδίκησης, απαιτείται η διατύπωση σχετικής εκτίμησης από τη Νομική Υπηρεσία. Εφόσον με αυτή διαπιστώνεται η ύπαρξη τέτοιου είδους υποχρεώσεων, θα πρέπει να πραγματοποιηθεί αντίστοιχη εγγραφή στον Π/Υ.

Ο αναμορφωμένος Π/Υ θα συνοδεύεται από Πίνακα που δίνει η Εγκύκλιος (με αναλυτικά στοιχεία για την κατηγορία εξόδων 81 αυτού για τους Δήμους, και με τους κωδικούς αριθμούς εξόδων με την διάκριση 02 για τις Περιφέρειες) προκειμένου η κατά τόπο αρμόδια Αποκεντρωμένη Διοίκηση να διαπιστώσει ότι στον Π/Υ δεν έχουν εγγραφεί ατεκμηρίωτα πιστώσεις που αφορούν σε παραγεγραμμένες υποχρεώσεις του ΟΤΑ προς τρίτους.»

Όπως υπογραμμίζει ο υπουργός, η διαγραφή των υποχρεώσεων για τις οποίες συντρέχουν οι νόμιμες προϋποθέσεις παραγραφής, είναι επιβεβλημένη, δεδομένου ότι στο πλαίσιο του Προγράμματος στήριξης του Ευρωπαϊκού Μηχανισμού Σταθερότητας για την Ελλάδα, η Κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να εκκαθαρίσει το υπάρχον απόθεμα ληξιπρόθεσμων υποχρεώσεων προς τρίτους μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους.