Αλ. Χαρίτσης – Θ. Φωτίου: «Η κυβέρνηση οδηγεί σε διάλυση τους δημοτικούς βρεφονηπιακούς σταθμούς και τα ΚΔΑΠ

Σοβαρά ερωτήματα προς τον Υπουργό Εσωτερικών και την Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας θέτουν με κοινοβουλευτική τους ερώτηση οι βουλευτές της ΝΕΑΣ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ, Μεσσηνίας Αλέξης Χαρίτσης και Νότιου Τομέα Αθηνών Θεανώ Φωτίου, με την συνυπογραφή σύσσωμης της Κ.Ο. του κόμματος, σχετικά με το προσχέδιο νόμου για τη στελέχωση των δημοτικών βρεφονηπιακών και παιδικών σταθμών καθώς και των ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ ΑμεΑ.

Όπως τονίζουν, η κυβέρνηση της ΝΔ, σε μια περίοδο που η παιδική φτώχεια αυξάνεται και οι οικογένειες πιέζονται οικονομικά περισσότερο από ποτέ, επιλέγει να αποδυναμώσει κρίσιμες δημόσιες δομές προσχολικής αγωγής αντί να τις ενισχύσει.

Τα στοιχεία που αναφέρουν οι βουλευτές της ΝΕΑΣ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ είναι αποκαλυπτικά: ενώ το 2018 περισσότεροι από 926.000 δικαιούχοι λάμβαναν επίδομα παιδιού, το 2025 ο αριθμός αυτός έχει μειωθεί δραματικά σε περίπου 566.000 οικογένειες, με τη συνολική δαπάνη να έχει σχεδόν υποδιπλασιαστεί. Παράλληλα, η παιδική φτώχεια έχει αυξηθεί, ενώ το μέσο εισόδημα των πολιτών έχει μειωθεί.

Μέσα σε αυτό το κοινωνικό πλαίσιο, η κυβέρνηση προωθεί ένα σχέδιο που – σύμφωνα με τις καταγγελίες της ΚΕΔΕ, δήμων και εργαζομένων – μετατρέπει την προσχολική αγωγή σε «κυνήγι voucher». Με βάση το προσχέδιο νόμου που προωθεί η κυβέρνηση της Ν.Δ., η χρηματοδότηση των δομών θα εξαρτάται από vouchers, οι δήμοι θα ανταγωνίζονται μεταξύ τους για την εξασφάλισή τους και οι εργαζόμενοι θα εντάσσονται σε ένα πανελλαδικό «μητρώο», από το οποίο θα προσλαμβάνονται με προσωρινές συμβάσεις 8 ή 11 μηνών.

Την ίδια στιγμή, χιλιάδες εργαζόμενοι που εδώ και χρόνια καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες των δήμων παραμένουν σε εργασιακή ομηρία, ενώ η κυβέρνηση συνεχίζει να αρνείται τη μονιμοποίησή τους. Η κατάσταση επιδεινώνεται ακόμη περισσότερο από τη λεγόμενη «διάταξη Βορίδη», που υποχρεώνει το Δημόσιο να ασκεί ένδικα μέσα ακόμη και όταν δικαστικές αποφάσεις δικαιώνουν εργαζομένους.

Με την ερώτησή τους οι Βουλευτές της ΝΕΑΣ ΑΡΙΣΤΕΡΑΣ ερωτούν τα αρμόδια υπουργεία:

1.Θα αποσύρουν πλήρως το προσχέδιο νόμου «Διαδικασία στελέχωσης για κάλυψη αναγκών των Βρεφονηπιακών και Παιδικών Σταθμών και Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης των Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ Βαθμού και των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου αυτών», ανταποκρινόμενοι στην πάνδημη αντίδραση της ΚΕΔΕ και όλων των εμπλεκόμενων θεσμών, φορέων και συλλόγων σε αυτό;

2. Θα προχωρήσουν σε ουσιαστικό διάλογο με τους αρμόδιους φορείς και τους εργαζομένους ώστε να δημιουργηθεί επιτέλους ένα ισχυρό και ποιοτικό δημόσιο σύστημα προσχολικής αγωγής για όλα τα βρέφη και παιδιά;
3. Θα διασφαλίσουν τις θέσεις εργασίας όλων των εργαζομένων στους δημοτικούς βρεφονηπιακούς σταθμούς, ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ και θα  προχωρήσετε στην μονιμοποίησή τους ως καλυπτόντων επί δεκαετίες πάγιες και διαρκείς ανάγκες των Δήμων;
4. Θα εκπονήσουν επιτέλους μία εθνική στρατηγική για το δημογραφικό πρόβλημα που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των νέων, των οικογενειών και των παιδιών με ένα αναβαθμισμένο σύστημα δημόσιων υπηρεσιών προστασίας και φροντίδας για όλους και όλες;

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της ερώτησης,

 

Αθήνα, 28.04.2026

Ερώτηση

Προς:

1) τον Υπουργό Εσωτερικών

2)την Υπουργό Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας

Θέμα: Αντί η κυβέρνηση να προχωρήσει στην ένταξη των βρεφονηπιακών σταθμών και των ΚΔΑΠ – ΚΔΑΠ ΑμεΑ ως λειτουργικών μονάδων των Δήμων και τη μονιμοποίηση των εργαζομένων,  δημιουργεί χάος με τεράστιες συνέπειες σε παιδιά και γονείς.

Η κυβέρνηση της ΝΔ εδώ και 5,5 χρόνια όχι μόνο δεν έχει στηρίξει τις οικογένειες με παιδιά, αλλά αντίθετα τις έχει πιέσει οικονομικά ακόμη περισσότερο και έχει αυξήσει την παιδική φτώχεια. Έτσι παρόλο που το μέσο εισόδημα των πολιτών έχει κατακρημνιστεί από το 2019 κατά 3,5%, παρόλο που η  παιδική φτώχεια έχει φτάσει στο 22,8% έναντι 20,9% το 2019, οι δικαιούχοι του επιδόματος παιδιού συνεχίζουν να μειώνονται. Ενώ το 2018 έκλεισε με 926.263 οικογένειες δικαιούχους του επιδόματος και δαπάνη μεγαλύτερη από 1,1 δις ευρώ, το 2025 το επίδομα δόθηκε σε μόλις 566.000 οικογένειες με δαπάνη  572.411 εκατομμύρια ευρώ. Η κυβέρνηση της ΝΔ επέλεξε να μην αναπροσαρμόσει τα εισοδηματικά όρια για την  απονομή του επιδόματος παιδιού, λαμβάνοντας υπόψη τον πληθωρισμό που εντείνει τις ανισότητες για τους πλέον ευάλωτους, και έτσι οι δικαιούχοι μειώθηκαν περίπου 1 στο μισό σε σχέση με το 2019.

Σε αυτό λοιπόν το περιβάλλον, παιδικής φτώχειας και οικονομικής πίεσης των οικογενειών με παιδιά, η κυβέρνηση επιλέγει να υποβαθμίσει και τη λειτουργία κρίσιμων δημόσιων δομών όπως οι βρεφονηπιακοί σταθμοί, οι παιδικοί σταθμοί  και τα ΚΔΑΠ  και ΚΔΑΠμεΑ.  Συγκεκριμένα, όπως πληροφορούμαστε από σωρεία καταγγελιών της ΚΕΔΕ, Δήμων και εργαζόμενων, το Υπουργείο Εσωτερικών τους παρέδωσε ένα προσχέδιο νόμου με τίτλο «Διαδικασία στελέχωσης για κάλυψη αναγκών των Βρεφονηπιακών και Παιδικών Σταθμών και Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης των Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ Βαθμού και των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου αυτών», στο οποίο περιγράφεται ένα νέο μοντέλο λειτουργίας, που ουσιαστικά οδηγεί στην αποδιοργάνωση και διάλυση των Βρεφονηπιακών και Παιδικών Σταθμών και των ΚΔΑΠ των Δήμων.

Ειδικότερα, σύμφωνα με την ανακοίνωση της ΚΕΔΕ:

1)            «από την χρονιά 2027-2028 η χρηματοδότηση των Παιδικών, Βρεφικών, ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠ-ΜΕΑ των Δήμων θα γίνεται με vouchers, τα οποία πλέον θα χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό.

2)            το υπάρχον ΙΔΟΧ προσωπικό που υπηρετεί στις Δομές, μαζί με όποιον άλλον επιθυμεί και έχει τα τυπικά προσόντα, θα καταθέσει εκ νέου τα χαρτιά του για να ενταχθεί (αφού ελεγχθούν και εγκριθούν τα δικαιολογητικά του) σε ένα Μητρώο, μία “δεξαμενή” την οποία θα καταρτίζει η ΕΕΤΑΑ, ως προσωπικό ΙΔΟΧ (ιδιωτικού δικαίου ορισμένου χρόνου), που θα προορίζεται για προσλήψεις ορισμένου χρόνου (8μηνα ή 11μηνα) στις εν λόγω δομές των Δήμων.

3)            Οι Δήμοι θα αιτούνται σε αυτό το πανελλαδικό Μητρώο, τον αριθμό και τις ειδικότητες προσωπικού, που θα χρειάζονται κατ’ έτος στις Δομές τους. Ο εν λόγω αιτούμενος αριθμός θα συνδέεται δεσμευτικά, υποχρεωτικά και αναλογικά με τον αριθμό των vouchers που θα εξασφαλίζει κατ’ έτος κάθε Δομή κάθε Δήμου. Η δαπάνη κάθε Δήμου για το προσωπικό αυτό δεν θα επιτρέπεται να ξεπερνά το συνολικό ποσό της αξίας των vouchers που έχουν εξασφαλίσει την εκάστοτε χρονιά.».

Με απλά λόγια αντί η κυβέρνηση της ΝΔ να προχωρήσει στην αναβάθμιση των δημοτικών βρεφονηπιακών σταθμών, καθώς και των δημοτικών ΚΔΑΠ  και ΚΔΑΠΑμεΑ με την ένταξή τους ως λειτουργικών μονάδων των Δήμων, με  γενναία χρηματοδότηση των δήμων απευθείας από τον κρατικό προϋπολογισμό, και  μονιμοποίηση των εργαζομένων που απασχολούνται εδώ και δεκαετίες μέσω ΕΣΠΑ και βρίσκονται σε καθεστώς ομηρίας, κάνει το ακριβώς αντίθετο. Μετατρέπει μία πάγια και διαρκή ανάγκη όπως είναι η προσχολική αγωγή για όλα τα παιδιά, σε μία εμπορική ανταγωνιστική διαδικασία με τους Δήμους να μπαίνουν στο «κυνήγι του voucher» ώστε να μπορούν να εξασφαλίσουν το απαραίτητο προσωπικό.

Όσον αφορά δε, τις εργαζόμενες και τους εργαζόμενους τους επί δεκαετίες δουλειάς στο κρίσιμο πεδίο της προσχολικής αγωγής, η κυβέρνηση επιφυλάσσει ένα μόνιμο καθεστώς ομηρίας με τη δημιουργία Μητρώου από το οποίο θα προσλαμβάνονται με 8μηνες ή 11μηνες συμβάσεις. Επιπρόσθετα, με την προηγηθείσα λεγόμενη «διάταξη Βορίδη» που θέσπισε την υποχρεωτικότητα άσκησης ενδίκων μέσων κατά δικαστικών αποφάσεων που δικαιώνουν εργαζόμενους αναγνωρίζοντας ότι καλύπτουν πάγιες και διαρκείς ανάγκες, είναι εμφανείς οι στόχοι της κυβερνητικής πολιτικής: ομηρία για τους εργαζόμενους και υποβάθμιση  της λειτουργίας των Βρεφονηπιακών Σταθμών, αδιαφορώντας για την ουσιαστική παροχή της δωρεάν προσχολικής αγωγής .

Επειδή είναι υποχρέωση του κράτους να παρέχει ποιοτικές δημόσιες υπηρεσίες προσχολικής αγωγής για όλα τα παιδιά, ανεξαρτήτως εισοδηματικών κριτηρίων των γονιών τους.

Επειδή το σχέδιο των εργασιακών σχέσεων εργαζόμενων στους δημοτικούς βρεφονηπιακούς και παιδικούς σταθμούς, καθώς και στα ΚΔΑΠ ΚΔΑΠΑμεΑ που προτείνεται είναι άδικο, αφού το προσωπικό αυτό καλύπτει εδώ και δεκαετίες πάγιες και διαρκείς ανάγκες και θα οδηγήσει στην υποβάθμιση της ποιότητας των παρεχόμενων υπηρεσιών.

Επειδή δεν νοείται αντιμετώπιση της δημογραφικής κρίσης χωρίς ένα αναβαθμισμένο δημόσιο σύστημα προσχολικής αγωγής χωρίς αποκλεισμούς και με επαρκή χρηματοδότηση των Δήμων.

Ερωτώνται οι κ. κ. Υπουργοί:

1)            Θα αποσύρετε πλήρως το προσχέδιο νόμου «Διαδικασία στελέχωσης για κάλυψη αναγκών των Βρεφονηπιακών και Παιδικών Σταθμών και Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης των Ο.Τ.Α. Α΄ και Β΄ Βαθμού και των Νομικών Προσώπων Ιδιωτικού Δικαίου αυτών», ανταποκρινόμενοι στην πάνδημη αντίδραση της ΚΕΔΕ και όλων των εμπλεκόμενων θεσμών, φορέων και συλλόγων σε αυτό;

2)            Θα προχωρήσετε σε ουσιαστικό διάλογο με τους αρμόδιους φορείς και τους εργαζομένους ώστε να δημιουργηθεί επιτέλους ένα ισχυρό και ποιοτικό δημόσιο σύστημα προσχολικής αγωγής για όλα τα βρέφη και παιδιά;

3)            Θα διασφαλίσετε τις θέσεις εργασίας όλων των εργαζομένων στους δημοτικούς βρεφονηπιακούς σταθμούς, ΚΔΑΠ και ΚΔΑΠΑμεΑ και θα  προχωρήσετε στην μονιμοποίησή τους ως καλυπτόντων επί δεκαετίες πάγιες και διαρκείς ανάγκες των Δήμων;

4)            Θα εκπονήσετε  επιτέλους μία εθνική στρατηγική για το δημογραφικό πρόβλημα που να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των νέων, των οικογενειών και των παιδιών με ένα αναβαθμισμένο σύστημα δημόσιων υπηρεσιών προστασίας και φροντίδας για όλους και όλες;

Οι ερωτώντες βουλευτές

Φωτίου Θεανώ

Χαρίτσης Αλέξης

Αναγνωστοπούλου Αθανασία (Σία)

Αχτσιόγλου Ευτυχία (Έφη)

Δρίτσας Θοδωρής

Ζεϊμπέκ Χουσεΐν

Ηλιόπουλος Αθανάσιος (Νάσος)

Πέρκα Θεοπίστη (Πέτη)

Τζανακόπουλος Δημήτρης

Τσακαλώτος Ευκλείδης

Τζούφη Μερόπη

Φερχάτ Οζγκιούρ