Είναι γνωστό ότι αυτές τις ημέρες βρίσκεται σε εξέλιξη μια έντονη συζήτηση σχετικά με τις επερχόμενες αλλαγές στον εκλογικό νόμο για την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Αλλαγές που αφορούν και τον ρόλο και το μέλλον των Κοινοτήτων.

Η έλλειψη εκπροσώπησης των εκλεγμένων Προέδρων και των Συμβούλων των Κοινοτήτων σε κάποιο πανελλαδικό όργανο , η μη συμμετοχή μας στην ΚΕΔΕ και στις ΠΕΔ, η μη αναγραφή των ονομάτων των αιρετών των Κοινοτήτων σε επίσημες ιστοσελίδες των Δήμων, μάς ανάγκασε να ενωθούμε μέσα από τις δυνατότητες των κοινωνικών δικτύων. Η δικτύωση αυτή για πρώτη φορά σε όλη την Ελλάδα και η επίτευξη κοινής αντίληψης και πορείας είχε ως αποτέλεσμα τη συγκρότηση ενός άτυπου Δικτύου Κοινοτήτων Ελλάδας.

Η προβολή, η ανάδειξη, η διεκδίκηση συμμετοχής στη δημόσια συζήτηση για τα θέματα που αφορούν τις Κοινότητες, ένωσε άτομα με διαφορετικές αφετηρίες και μέχρι σήμερα απαριθμεί παρεμβάσεις σε τοπικό και πανελλαδικό επίπεδο, συναντήσεις με τον Υπουργό των Εσωτερικών, Βουλευτές και αντιπροσωπείες Κοινοβουλευτικών Ομάδων, το προεδρείο της ΚΕΔΕ, τις κατά τόπους ΠΕΔ, Δημάρχους και φορείς, συνεντεύξεις – παρεμβάσεις στα ΜΜΕ και στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ενημέρωση όλων και βεβαίως εκατοντάδες ψηφίσματα Κοινοτήτων όλης της Ελλάδας και ταυτόχρονα έκδοση ψηφισμάτων από τα Δημοτικά Συμβούλια της περιοχής τους.

Παρά τις αντικειμενικές δυσκολίες και λόγω της πανδημίας αλλά και της κακοκαιρίας που βρίσκεται σε εξέλιξη οι Κοινότητες όλης της χώρας δίνουμε έναν αγώνα ενημέρωσης και ευαισθητοποίησης όλων και η Κοινότητα Καλαμάτας δια του Προέδρου της συμμετέχει στη 7μελή άτυπη Συντονιστική Επιτροπή του Δικτύου Κοινοτήτων Ελλάδας και ασφαλώς συντονίζεται με τον πανελλαδικό σχεδιασμό για την ανάδειξη των κοινών θεμάτων – αιτημάτων. Η διεκδίκηση με επιχειρήματα, η αντικειμενική εκπροσώπηση όλων των Κοινοτήτων, το κοινό πλαίσιο ψηφισμάτων και ο ρεαλισμός προθέσεων και αποτελέσματος αποδεικνύονται από τα 1.100 και πλέον ψηφίσματα Κοινοτήτων, τα δεκάδες ψηφίσματα Δημοτικών Συμβουλίων και ένα κίνημα διαδικτυακό που καθημερινά αυξάνεται και ήδη αναγνωρίζεται από θεσμούς και την κοινωνία.

Εκ μέρους του Συμβουλίου Κοινότητας Καλαμάτας, της Ένωσης Προέδρων Κοινοτήτων Μεσσηνίας, της άτυπης Συντονιστικής Επιτροπής Δικτύου Κοινοτήτων Ελλάδας ευχαριστώ τον Δήμαρχο και όλες τις δημοτικές παρατάξεις του Δήμου Καλαμάτας αφενός για τη διαπίστωση και παραδοχή περί της αναγκαίας στήριξης του θεσμού των Κοινοτήτων και αφετέρου για την προώθηση του ψηφίσματος της Κοινότητας Καλαμάτας αλλά και των ψηφισμάτων των άλλων Κοινοτήτων του Δήμου Καλαμάτας στο Υπουργείο Εσωτερικών.

Αναπόσπαστο τμήμα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην Ελλάδα είναι οι Κοινότητες. Αποτελούν ενδοδημοτική αποκέντρωση, είναι ο θεσμός που είναι πιο κοντά στους πολίτες και με το υπάρχον νομικό και θεσμικό πλαίσιο λειτουργούν χωρίς προϋπολογισμό, χωρίς αρμοδιότητες αποφασιστικού χαρακτήρα μόνο με την καθημερινή παρουσία των Προέδρων και των Συμβουλίων των Κοινοτήτων που ουσιαστικά είναι οι εθελοντές της «μάχης της καθημερινότητας» στον τόπο τους.

Είμαστε στην πρώτη γραμμή της Αυτοδιοίκησης και η κοινωνία μας ζητά τη μετάβαση σε μια σύγχρονη πραγματικότητα και σεβόμενοι τον θεσμό που υπηρετούμε και τους συμπολίτες μας, ζητάμε:

1. Ανεξάρτητη κάλπη για την ανάδειξη των Συμβουλίων Κοινοτήτων.
2. Συμμετοχή στη επαναδιαμόρφωση του νομοσχεδίου για τον εκλογικό νόμο.
3. Αρμοδιότητες αποφασιστικού χαρακτήρα και πόρους για τις Κοινότητες.
4. Ξεκάθαρο θεσμικό πλαίσιο για την λειτουργία των επιπέδων της Αυτοδιοίκησης.

Παναγιώτης Ι. Λύρας

Πρόεδρος Συμβουλίου Κοινότητας Καλαμάτας

Είδαν  το φως της δημοσιότητας οι αλλαγές στο εκλογικό σύστημα της τοπικής αυτοδιοίκησης. Ουσιαστικά επιχειρείται μια πλήρης ανατροπή της απλής αναλογικής αφού το εκλογικό σύστημα μετατρέπεται σε πλειοψηφικό και πλέον δεν θα υπάρχει αναλογική εκπροσώπηση όλων των τάσεων της τοπικής κοινωνίας στο Δημοτικό Συμβούλιο.  Αξίζει να σημειωθεί ότι η απλή αναλογική στην πράξη δεν εφαρμόστηκε ποτέ αφού νοθεύτηκε με τις «ρυθμίσεις Θεοδωρικάκου» που έδωσαν υπερεξουσίες στην δημοτική αρχή.

Σύμφωνα με το προτεινόμενο νομοσχέδιο:

1.O Δήμαρχος  καθίσταται αδιαμφισβήτητος παράγοντας εξουσίας αφού πλέον θα έχει την πλειοψηφία των 3/5 στο δημοτικό συμβούλιο. Επαφίεται πλέον στην ιδιοσυγκρασία  του και στο βαθμό δημοκρατικής του ευαισθησίας εάν θα διαβουλεύεται με την τοπική κοινωνία και την αντιπολίτευση για την  λήψη σημαντικών αποφάσεων για τον Δήμο.

2.Με δυσκολία θα μπορούν να εμφανιστούν νέες αυτοδιοικητικές κινήσεις αφού θα πρέπει να υπερβούν το φράγμα του 3%.

3. Ο ρόλος της αντιπολίτευσης περιορίζεται αφού δεν θα μπορεί να ανατρέπει τις αποφάσεις του Δημάρχου ακόμα και εάν έχει την πλειοψηφία στην τοπική κοινωνία

4.Οι κοινότητες αποστερημένες πλέον οποιασδήποτε εξουσίας  μετατρέπονται σε διακοσμητικά στοιχεία και οδηγούνται σε μαρασμό και εγκατάλειψη. Καθίσταται πλέον αναγκαστική η πρόσδεσή τους στο δημαρχιακό άρμα.

5.Tα τοπικά δημοψηφίσματα -μια κατοχυρωμένη από πολλά χρόνια πρακτική σε επίπεδο τοπικής αυτοδιοίκησης στις Δυτικές Κοινωνίες -καταργούνται. Ειδικά τώρα με τις δυνατότητες που προσφέρει η  πληροφορική η διοργάνωση των τοπικών  ηλεκτρονικών δημοψηφισμάτων θα ήταν μια ιδιαίτερα εύκολη υπόθεση.

 Η αξία της απλής αναλογικής στον Δήμο Καλαμάτας ήταν ιδιαίτερα εμφανής αφού μια σειρά από ζητήματα αναδείχθηκαν με αποφασιστική συμβολή της αντιπολίτευσης στην οποία έχουμε την τιμή ως παράταξη να συμμετέχουμε. Ενδεικτικά αναφέρουμε την ανάδειξη αρχαίων της  πλατείας της Υπαπαντής, την προστασία της ελιάς Καλαμάτας ΠΟΠ, την έγκριση της ΜΠΕ για τον  δρόμο Καλαμάτα-Ριζόμυλος, την  συζήτηση για το κέντρο εκπαίδευσης πιλότων, την ίδρυση δημοτικού  υπνωτηρίου και πολλές άλλες παρεμβάσεις.

Συνολικά το προτεινόμενο νομοσχέδιο  οδηγεί την τοπική αυτοδιοίκηση  σε ένα απηρχαιωμένο υπερσυγκεντρωτικό μοντέλο διοίκησης το οποίο καθιστά ιδιαίτερα δύσκολη -αν όχι αδύνατη- την συμμετοχή της Κοινωνίας των Πολιτών.

 Μανώλης Μάκαρης

 Ιατρός Καρδιολόγος, Επικεφαλής δημοτικής παράταξης «Ανοιχτός Δήμος – Ενεργοί Πολίτες», ΜSc Τοπικής και Περιφερειακής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης