Α Ν Ο Ι Χ Τ Η     Ε Π Ι Σ Τ Ο Λ Η

Προς:

ΚΕΔΕ

Δημάρχους όλης της χώρας

Αξιότιμοι κύριοι Δήμαρχοι,

Το προωθούμενο σχέδιο νόμου για την Τοπική Αυτοδιοίκηση με βασικό επιχείρημα την κατάργηση της απλής αναλογικής, όπως είχε ψηφιστεί με τον νόμο «Κλεισθένης», επαναφέρει την πρότερη ενισχυμένη αναλογική. Ταυτόχρονα, προτείνει δραματικές αλλαγές στον ρόλο και τον τρόπο εκλογής των Κοινοτικών Συμβουλίων, αλλοιώνοντας τη λαϊκή βούληση.

Οι εμπνευστές του υπό κατάθεση σχεδίου νόμου φαίνεται να βρίσκονται μακριά από την πραγματική εικόνα της ελληνικής υπαίθρου και των αναγκών των τοπικών κοινωνιών. Χωρίς διαβούλευση, χωρίς συζήτηση με τους αρμόδιους φορείς, χωρίς επιστημονική τεκμηρίωση, χωρίς μελέτη επιπτώσεων των τριών προηγουμένων αυτοδιοικητικών νόμων, προωθείται ένας νόμος «καθεστώς» απόλυτης κυριαρχίας των Δημάρχων.

Σε μια σύγχρονη, πολυεπίπεδη, δυνατή Τοπική Αυτοδιοίκηση, το πρώτο κύτταρο της Δημοκρατίας, οι Κοινότητες, αποτελούν τη βάση αποτελεσματικής διαχείρισης των τοπικών προβλημάτων.

Είναι παράδοξη και ενάντια στο συμφέρον των δημοτών η συνεχής αφαίρεση αρμοδιοτήτων από τις Κοινότητες, η αφαίμαξη πόρων από την επίλυση προβλημάτων της καθημερινότητας και ο παραγκωνισμός των νέων ανθρώπων οι οποίοι θέλουν να ασχοληθούν με τα κοινά. Προκαλεί, επίσης,  έκπληξη ότι σχεδόν κανένας από τους Δημάρχους της χώρας δεν εξέφρασε τουλάχιστον επιφυλάξεις για την πρόθεση της Κυβέρνησης να καταργηθεί η «ανεξάρτητη» κάλπη των Κοινοτήτων μέσω του επόμενου εκλογικού νόμου.

Κάθε Δήμαρχος πρέπει να έχει την ικανότητα να ενισχύει τις συμμετοχικές διαδικασίες, να ενσωματώνει στρατηγικά και να προωθεί την ανάπτυξη των τοπικών πόρων, αξιοποιώντας παράλληλα και το ανθρώπινο δυναμικό που προέρχεται από τη βούληση και την ενεργοποίηση της τοπικής κοινωνίας, δίχως να επιβάλει σε αυτήν  έξωθεν και άνωθεν «επιλογές».

Η πολυεπίπεδη διακυβέρνηση – όπως εμφατικά επαγγέλλονται Κυβέρνηση και ΚΕΔΕ – για να λειτουργήσει πρέπει να εφαρμοστεί σε κάθε τόπο που έχει οργανώσει πρώτα την οριζόντια διακυβέρνηση μεταξύ τοπικών φορέων και δρώντων προσώπων. Περιορίζοντας τη σχετική αυτονομία των Κοινοτήτων, στην πραγματικότητα υπονομεύεται η δυνατότητα κάθε Δήμου να επιχειρήσει την ανάπτυξη από τα κάτω και την ενεργό συμμετοχή των τοπικών κοινωνιών στην πολυεπίπεδη διακυβέρνηση.

Η απαξίωση και σε ορισμένες περιπτώσεις η έλλειψη ενδιάμεσων θεσμών (συνεταιρισμοί, τοπικές ομάδες παραγωγών, συνοικιακά συμβούλια, αναπτυξιακές εταιρείες, δημόσια διαβούλευση) δεν δίνουν το δικαίωμα στους Δημοτικούς Συμβούλους, σε περίπτωση που δεν υπάρχουν ενεργά Κοινοτικά Συμβούλια, να αναλάβουν ρόλο ενδιάμεσου συντονιστή για τις  Κοινότητες.

Η προστιθέμενη αξία του ρόλου των Συμβουλίων Κοινοτήτων για την τοπική ανάπτυξη είναι η διασφάλιση και προώθηση της λήψης μιας απόφασης για ζητήματα που αφορούν τη βιώσιμη διαχείριση και αξιοποίηση των εδαφικών πόρων, καθώς και η μέριμνα – προστασία της δημοτικής περιουσίας και του πληθυσμού των Κοινοτήτων. Η ανάπτυξη άλλωστε δεν εξαρτάται τόσο από την κλίμακα ενός Δήμου όσο από την ικανότητα μιας περιοχής να μετατραπεί σε χώρο διαβούλευσης και να οργανώσει δικτυώσεις, οι οποίες μπορούν να επιτρέψουν στους δρώντες της περιοχής να σχεδιάσουν την αξιοποίηση των πλεονεκτημάτων σε κοινοτικό και διακοινοτικό επίπεδο.

Κύριοι Δήμαρχοι,

• Συμφωνείτε με το να έχετε συνεργάτες στις Κοινότητες ανθρώπους, με αναγνώριση και αποδοχή στις τοπικές κοινωνίες, που την απέκτησαν με την εκλογή τους από την ανεξάρτητη κάλπη ή στη θέση τους να έχετε «ημετέρους» που να τους χρησιμοποιείτε για ίδιον (συνήθως) πολιτικό όφελος;
• Θέλετε συνεργάτες ή ακολούθους που απλά θα εξαργυρώνουν την τοποθέτηση τους στα ψηφοδέλτια σας, με συλλογή ψήφων για εσάς, χρησιμοποιώντας τους ενίοτε και σαν κυματοθραύστες της λαϊκής δυσαρέσκειας;
• Γιατί να επιστρέψουμε στην εργαλειοποίηση της κάλπης και τη χρησιμοποίησή της σαν άλλοθι της δημοκρατικής διαδικασίας;
• Γιατί προσπαθείτε να καταργήσετε και να φιμώσετε τις ανεξάρτητες φωνές των Κοινοτήτων;

Στηρίζοντας τις αποφάσεις και τα πρόσωπα που επιλέγουν οι τοπικές κοινωνίες,  οι πολίτες να είστε σίγουροι ότι θα το αναγνωρίσουν.

Η ύπαρξη ξεχωριστής κάλπης στις τελευταίες αυτοδιοικητικές εκλογές του 2019 ενεργοποίησε το ενδιαφέρον και ανέδειξε μια νέα γενιά αυτοδιοικητικών, η οποία είχε στόχο την εκπροσώπηση των συμφερόντων του τόπου τους μακριά από μικροκομματικές ή παραταξιακές αγκυλώσεις.

Η συγκέντρωση αρμοδιοτήτων στη διοίκηση των Δήμων θα ερημώσει τα χωριά μας, θα υποβαθμίσει περαιτέρω τη ζωή των κατοίκων στην επαρχία, ενισχύοντας τη δημιουργία πολιτών δυο ταχυτήτων.

Η απομάκρυνση από τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτονομίας με την επαναφορά ενός πιο συγκεντρωτικού συστήματος Αυτοδιοίκησης και  η αδιαφορία για την αρχή της εγγύτητας και της επικουρικότητας ακινητοποιούν τις δημιουργικές δυνάμεις του τόπου.

Κύριοι Δήμαρχοι,

αγκαλιάστε τις  Κοινότητες και τις αποφάσεις των κατοίκων τους, γιατί το έχει ανάγκη ο τόπος μας. Η ξεχωριστή εκλογή είναι βήμα Δημοκρατίας και σεβασμού του πολίτη και των πραγματικών αναγκών του.

Από τη Συντονιστική Επιτροπή

Δικτύου Κοινοτήτων Ελλάδας

Η Κοινότητα αποτελεί διαχρονικό πυρήνα της ελληνικής κοινωνίας και θεσμό της Τοπικής Αυτοδιοίκησης Α΄ Βαθμού. Με βάση το άρθρο 1 παράγραφος 2 του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων (Ν.3463/2006) «οι Δήμοι και οι Κοινότητες συγκροτούν τους Οργανισμούς του Πρώτου Βαθμού της Τοπικής Αυτοδιοίκησης».

Οι Κοινότητες στην Ελλάδα αγγίζουν τον αριθμό των 6.135 με περίπου 20.000 αιρετούς Συμβούλους. Οι Κοινότητες αυτές εκπροσωπούν τα 2/3 του πληθυσμού της χώρας με το υπόλοιπο 1/3 να βρίσκεται στους μητροπολιτικούς Δήμους  (Αθήνα, Θεσσαλονίκη, Πειραιά). H πολυεπίπεδη και σύγχρονη διακυβέρνηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης  η οποία προσανατολίζεται σε ισχυρές τοπικές κοινωνίες οφείλει να αφουγκραστεί την ελληνική πραγματικότητα. Σε όλη την επικράτεια τα Συμβούλια Κοινοτήτων είναι ο αιρετός θεσμός που βρίσκεται εγγύτερα στον πολίτη και την καθημερινότητα του. Οι Σύμβουλοι Κοινοτήτων μεριμνούν, προτείνουν, αξιοποιούν, παρέχουν εθελοντική εργασία, ενεργοποιούν τους συμπολίτες τους, κάνοντας πράξη την αποκέντρωση φροντίζοντας άμεσα και καθημερινά για την αξιοποίηση της υπαίθρου. Τα Συμβούλια Κοινότητας συνεργάζονται με τις Δημοτικές Αρχές για να δοθούν λύσεις στα προβλήματα, να ενισχυθούν οι υποδομές, να ανακτηθεί η εμπιστοσύνη των πολιτών στο κράτος.

 Η ύπαρξη ξεχωριστής κάλπης για την ανάδειξη των αιρετών των τοπικών Κοινοτήτων ενεργοποίησε μια νέα γενιά αυτοδιοικητικών που στόχο έχουν την εκπροσώπηση των συμφερόντων του τόπου τους, πέρα από κομματικές ή δημαρχοκεντρικές εξαρτήσεις. Πολίτες που δεν είχαν ασχοληθεί ποτέ με τα κοινά βρήκαν κίνητρο συγκροτώντας  συνδυασμούς οι οποίοι αναδείχθηκαν από τους πολίτες και τώρα είναι στην ουσία “οι ομάδες εθελοντισμού” για τον τόπο τους, κινητοποιώντας ταυτόχρονα συμπολίτες και συγχωριανούς σε μια προσπάθεια βελτίωσης της επαρχίας και επαναφοράς του ενδιαφέροντος στην γειτονιά και την ουσία της καθημερινής ζωής.

Η Κοινότητα, ως αυτοδιοικητικός θεσμός και διοικητική διαίρεση μετά τον νόμο Ν. 4555/2018, αναφέρεται και συναντάται τόσο στα μεγάλα αστικά κέντρα (έδρες των Δήμων), όσο και σε μικρότερες πόλεις, κωμοπόλεις, χωριά.   Οι Κοινότητες αποτελούν ενδοδημοτική αποκέντρωση, η οποία προκύπτει από γεωοικονομικές, κοινωνικές και συγκοινωνιακές συνθήκες της χώρας μας. Η παραχώρηση αποφασιστικών αρμοδιοτήτων στις Κοινότητες δεν δημιουργεί τρίτο βαθμό αυτοδιοίκησης, αντιθέτως ενισχύει την δημοκρατία φέρνοντας τις αποφάσεις στο εγγύτερο αιρετό σώμα, το οποίο για την εκτέλεση τους μπορεί και οφείλει να συνεπικουρείται από τους Δήμους και τις Περιφέρειες που ανήκει.

Αυτή την περίοδο γίνεται συζήτηση για το μέλλον της τοπικής αυτοδιοίκησης της χώρας, μια συζήτηση που οφείλει να βάλει στο τραπέζι την φωνή των Συμβουλίων Κοινότητας. Ήδη έχει περάσει ένας χρόνος εφαρμογής του Ν.4623/2019 που στόχο είχε την “κυβερνησιμότητα των ΟΤΑ”. Ο νόμος αυτός επηρέασε την λειτουργία των Συμβουλίων Κοινότητας καθοριστικά, αφαιρώντας κάθε αποφασιστική αρμοδιότητα, καθιστώντας τα Συμβούλια απλά γνωμοδοτικά όργανα, χωρίς ψήφο στην Οικονομική Επιτροπή και την Επιτροπή Ποιότητας Ζωής, χωρίς προϋπολογισμό. Σε πολλές Κοινότητες ακόμα και σήμερα δεν έχει δοθεί η δυνατότητα να κάνουν χρήση της πάγιας προκαταβολής του Προέδρου που τους αναλογεί, ενώ οι αποφάσεις τους δεν βρίσκουν ανταπόκριση στα όργανα των Δήμων. Πώς μπορούμε να μιλάμε για σύγχρονη αυτοδιοίκηση όταν το μόνο χρηματοδοτικό εργαλείο των Κοινοτήτων βασίζεται σε βασιλικό διάταγμα του 1959;

Ο Ευρωπαϊκός Χάρτης Τοπικής Αυτονομίας (Ν. 1850/1989) θέτει ως βάση του ότι «η άσκηση των δημοσίων αρμοδιοτήτων πρέπει, κατά τρόπο γενικό, να  ανήκει κατά προτίμηση στις αρχές τις πιο πλησιέστερες στους πολίτες.  Για την ανάθεση μιας αρμοδιότητας σε άλλη αρχή πρέπει να λαμβάνεται  υπόψη η ευρύτητα και η φύση του έργου και οι απαιτήσεις  αποτελεσματικότητας και οικονομίας.»

Το Κογκρέσο Τοπικών και Περιφερειακών Αρχών του Συμβουλίου της Ευρώπης στις Προτεραιότητες 2021 – 2025 συμπεριλαμβάνει στους στόχους του «τον επαναπροσανατολισμό των ψηφοφόρων σε ενδιαφέρουσες μορφές συμμετοχής στα κοινά όπως είναι τα δημοψηφίσματα σε τοπικό επίπεδο, ενώ μελετά τις συνθήκες ανεξαρτησίας των υποψηφιοτήτων που κατέρχονται σε τοπικές και περιφερειακές διαδικασίες». Επισημαίνει επίσης ότι «οι εθνικές κυβερνήσεις έχοντας επικυρώσει τον Ευρωπαϊκό Χάρτη Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχουν ουσιαστικά αποδεχτεί τον ρόλο που παίζει η τοπική δημοκρατία στην οικοδόμηση πλουραλιστικών και ανοικτών κοινωνιών. Λόγω της εγγύτητας τους στον πολίτη οι τοπικές αρχές μπορούν να προωθήσουν την κοινωνική συνοχή και την αειφόρο τοπική ανάπτυξη καθώς και τη διάδραση και αλληλεξάρτηση μεταξύ πολιτών και δημοκρατικών θεσμών».

Με την παρούσα επιστολή απευθυνόμαστε ανοιχτά προς το Υπουργείο Εσωτερικών, την Κεντρική Ένωση Δήμων και την Επιτροπή για την «Μεταρρύθμιση και Ανασυγκρότηση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και του Κράτους» και ζητούμε την ισότιμη συμμετοχή στο διάλογο σε όλα τα επίπεδα (Επιτροπές του ΥΠ.ΕΣ, ΚΕΔΕ, ΠΕΔ, κλπ) ώστε να αναλυθούν όλα τα θέματα που αφορούν την λειτουργία των Κοινοτήτων. 

Την επιστολή συνυπογράφουν 439 Κοινότητες από όλη την Ελληνική επικράτεια.

Για όσες Κοινότητες επιθυμούν μπορούν να συνυπογράψουν περαιτέρω στον σύνδεσμο: https://forms.gle/SHrNf4gi2bdUyUst8

Απεστάλησαν στο Δήμο Καλαμάτας 47 πακέτα που περιέχουν 43.256 μάσκες δύο μεγεθών, προκειμένου εν συνεχεία να διανεμηθούν στα σχολεία, δημόσια και ιδιωτικά, της πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης της Καλαμάτας, καθώς και στους υπόλοιπους Δήμου της Μεσσηνίας.

Οι μάσκες εστάλησαν  από την ΚΕΔΕ. Είναι σε δύο μεγέθη, οι «τύπου Α» (μικρές) για παιδιά Νηπιαγωγείου & Δημοτικού και οι «τύπου Β» (μεγάλες) για μεγαλύτερα παιδιά (Γυμνασίου-Λυκείου) και εκπαιδευτικούς. Ο υπολογισμός των μασκών έχει γίνει κεντρικά, αθροίζοντας του μαθητές και εκπαιδευτικούς όλων των βαθμίδων της εκπαίδευσης, δημοσίων και ιδιωτικών σχολείων και αφορά σε δύο (2) μάσκες για τον καθένα/καθεμία.

Για το Δήμο Καλαμάτας αναλογούν 11.692 μάσκες «τύπου Α» και 14.518 «τύπου Β».

Οι υπόλοιπες 17.046 μάσκες θα παραληφθούν από τους Δήμους Μεσσήνης, Πύλου Νέστορος, Τριφυλίας, Οιχαλίας και Δυτ. Μάνης, ώστε στη συνέχεια να διανεμηθούν στις εκεί σχολικές μονάδες.

ΚΕΔΕ Δημήτρης Καφαντάρης

Διευκρινίσεις για τον τρόπο με τον οποίο οι Δήμοι όλης της χώρας θα μπορέσουν να αναστείλουν υποχρεώσεις δημοτικών φόρων και τελών επιχειρήσεων που ελέω της κρίσης του κορωναϊου παραμένουν κλειστές ή υπολειτουργούν , ζητά η Κεντρική Ένωση Δήμων Ελλάδας.

Όπως ενημερώνει ο Δημήτρης Καφαντάρης, γεν. γραμματέας της ΚΕΔΕ, αυτό ζητήθηκε από το υπουργείο του ΥΠΕΣ μέσω σχετικής επιστολής.

«Η στήριξη των τοπικών κοινωνιών, των επιχειρήσεων, των επιχειρηματιών, των εργαζομένων και των δημοτών μας είναι πρωταρχικός στόχος της ΚΕΔΕ .

Με επιστολή μας σήμερα προς την ηγεσία του ΥΠΕΣ που υπογράφει ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ ζητάμε διευκρινίσεις για το πως οι Δήμοι της χώρας θα μπορέσουν να αναστείλουν υποχρεώσεις δημοτικών φόρων και τελών επιχειρήσεων που λόγο της κρίσης του κορωναϊου παραμένουν κλειστές ή υπολειτουργούν» αναφέρει σχετικά ο κ. Καφαντάρης.

Ακολουθεί το πλήρες κείμενο της επιστολής:

«ΘΕΜΑ: «Αίτημα για Νομοθετική Πρωτοβουλία για αναστολή είσπραξης δημοτικών εσόδων (τελών, προστίμων κ.ο.κ.) για την ελάφρυνση τοπικών οικονομιών και επιχειρήσεων»

Αξιότιμε Κύριε Υπουργέ,

Στις σημερινές έκτακτες καταστάσεις που βιώνουμε, λόγω της εξάπλωσης του κορωνοϊού Covid-19, καθήκον όλων μας που διοικούμε τους Δήμους είναι να συνδράμουμε την κεντρική κυβέρνηση και να φροντίσουμε αρχικά για τη δημόσια υγεία. Στο πλαίσιο των καθηκόντων μας οφείλουμε επίσης να ελαφρύνουμε τις υποχρεώσεις των ελεύθερων επαγγελματιών και των επιχειρήσεων που λειτουργούν στα όρια των Δήμων μας και πλήττονται από την κρίση. Ήδη, κάποιοι Δήμοι κινούνται προς την κατεύθυνση να αναστείλουν την είσπραξη διαφόρων δημοτικών τελών και προστίμων.

Στο πλαίσιο αυτό, ζητούμε να υπάρξει σαφής απάντηση/οδηγία του αρμοδίου Φορέα, δηλ. του υπουργείου Εσωτερικών, και ειδικότερα επί των εξής ζητημάτων:

α) Να επιβεβαιώσει εάν είναι δυνατόν και με ποιον τρόπο (με αποφάσεις π.χ. Δ.Σ. ή της Οικονομικής Επιτροπής ή του Δημάρχου) να ανασταλεί η υποχρέωση των Δήμων για είσπραξη δημοτικών φόρων και τελών, των τελών κυρίως που είναι άμεσα εισπρακτέα. Στα δημοτικά αυτά έσοδα που θα εφαρμοστεί η αναστολή της είσπραξής τους από τις επιχειρήσεις/επαγγελματίες που πλήττονται από την κρίση, να περιλαμβάνονται τα τέλη χρήσεως κοινοχρήστων χώρων άρθ. 3 ν. 1080/1980 (-τραπεζοκαθισμάτων), τα ανταποδοτικά τέλη καθαριότητας, τα έσοδα από μισθώματα δημοτικών ακινήτων στα οποία ανεστάλλη η επιχειρηματική δραστηριότητα της μισθώτριας επιχείρησης, καθώς και τα έσοδα που προέρχονται από πρόστιμα.

β) Επειδή δεν υπάρχει άμεση νομοθετική ρύθμιση που να προβλέπει τέτοια δυνατότητα και, στην περίπτωση που επί της ουσίας κριθεί, κάτι που ως ΚΕΔΕ επιθυμούμε, ότι πρέπει να ανασταλεί η είσπραξη των δημοτικών τελών, εσόδων ή προστίμων που προαναφέρθηκαν, να υπάρξει σαφής και ρητή προς τούτο νομοθετική ρύθμιση (-οδηγία του Υπουργείου), ώστε να υπάρξει ενιαία αντιμετώπιση. Με τον τρόπο αυτό δεν θα λαμβάνονται οι σχετικές αποφάσεις ελλείψεως νομοθετικού πλαισίου (νομίμου ερείσματος), που μπορεί αργότερα να οδηγήσει στη μη νομιμότητα των σχετικών αποφάσεων αναστολής είσπραξης δημοτικών εσόδων και τη δημιουργία ποινικών/ πειθαρχικών ευθυνών των αιρετών οργάνων των Δήμων.

Στο πλαίσιο αυτό ζητάμε την ανταπόκρισή σας στα αιτήματά μας, καθώς και την έκδοση συγκεκριμένων υπουργικών αποφάσεων ή ΠΝΠ, που θα αναστέλλουν την είσπραξη των προαναφερθέντων δημοτικών τελών, κοινοχρήστων χώρων/τραπεζοκαθισμάτων ανταποδοτικών τελών καθαριότητας, μισθωμάτων δημοτικών ακινήτων, καθώς και προστίμων για μη πληρωμένα δημοτικά τέλη/βεβαιωμένες οφειλές των επιχειρήσεων αυτών που πλήττονται.

Ήδη η κυβέρνηση έχει λάβει αντίστοιχα μέτρα. Στην κατεύθυνση αυτή σας μεταφέρουμε τις ανάγκες των τοπικών κοινωνιών, προκειμένου να εκδοθούν τα εξειδικευμένα αυτά μέτρα για την περαιτέρω ελάφρυνση των τοπικών οικονομιών. Είμαστε σίγουροι για την άμεση ανταπόκρισή σας στα αιτήματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των τοπικών επιχειρήσεων.»

Το νομοσχέδιο για την Πολιτική Προστασία συζητήθηκε στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ παρουσία του ΓΓΠΠ Ν. Χαρδαλιά

Το σχέδιο νόμου του υπουργείου Προστασίας του Πολίτη για ζητήματα Πολιτικής Προστασίας παρουσίασε στη συνεδρίαση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ ο γενικός γραμματέας Πολιτικής Προστασίας Νίκος Χαρδαλιάς, το οποίο συζητήθηκε στο πλαίσιο της διαβούλευσης της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας με την Τοπική Αυτοδιοίκηση, με στόχο να καταστεί ενήμερη για τις αλλαγές που προωθούνται με το νομοσχέδιο, το νέο ρόλο και τις αρμοδιότητες που θα αναλάβουν οι δήμοι με το νέο θεσμικό πλαίσιο, αλλά και προκειμένου να κατατεθούν οι προτάσεις της ΚΕΔΕ.

Ο γενικός γραμματέας Πολιτικής Προστασίας Ν. Χαρδαλιάς χαρακτήρισε τομή στα ζητήματα Πολιτικής Προστασίας την νομοθετική παρέμβαση που βρίσκεται σε δημόσια διαβούλευση από τις 30 Δεκεμβρίου έως τις 13 Ιανουαρίου. Επίσης τόνισε ότι το εν λόγω σχέδιο νόμου έρχεται να δώσει οριστικές λύσεις σε χρόνιες αρρυθμίες και παθογένειες του συστήματος Πολιτικής Προστασίας στη χώρα μας και να αποσαφηνίσει οριστικά δομές, διαδικασίες και λειτουργικά ζητήματα που αφορούν στην επιχειρησιακή εμπλοκή των Δήμων όλης της χώρας.

Αποτελεί ένα σημαντικό εργαλείο απλούστευσης διαδικασιών και ενίσχυσης της αμεσότητας και αποτελεσματικότητας των μηχανισμών των δήμων με έμφαση στην προετοιμασία και την πρόληψη, στην αντιμετώπιση των φυσικών και τεχνολογικών καταστροφών αλλά και ένα νομοθέτημα που θωρακίζει οργανωτικά και επιχειρησιακά τους ΟΤΑ της χώρας, αναβαθμίζοντας το ρόλο των υπηρεσιών τους και δίνοντας οριστικό τέλος σε διαδικασίες αλληλεπικάλυψης αρμοδιοτήτων μεταξύ όλων των εμπλεκομένων σε θέματα Πολιτικής Προστασίας Φορέων.

• Θετική αποτίμηση του νέου σχεδίου Νόμου από τα μέλη της ΚΕΔΕ

Τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ κατά τη συζήτηση αποτίμησαν θετικά το νέο σχέδιο νόμου, εκτίμησαν πως κινείται σε σωστή κατεύθυνση και πως θεραπεύει χρόνιες παθογένειες του μηχανισμού Πολιτικής Προστασίας της χώρας.

Τόνισαν ωστόσο ότι είναι αναγκαίο να αποσαφηνιστεί απόλυτα ο ρόλος των δήμων, αλλά και των ευθυνών τους. Να ενισχυθεί η συμμετοχή των δήμων στον περιφερειακό σχεδιασμό της Πολιτικής Προστασίας και να διασφαλιστεί η στελέχωση των δήμων με ειδικευμένο και μόνιμο προσωπικό, αλλά και οι πόροι, οι οποίοι θα πρέπει να διατίθενται με αντικειμενικό και ρεαλιστικό τρόπο και ανάλογα με τις πραγματικές ανάγκες της κάθε περιοχής.

• Δ. Παπαστεργίου: Η ΚΕΔΕ είναι έτοιμη να συμβάλλει δημιουργικά και αποφασιστικά στη θωράκιση της χώρας απέναντι σε κάθε φυσικό κίνδυνο

Στην παρέμβασή του ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ Δ. Παπαστεργίου, εκτίμησε ως πολύ θετική την κίνηση του γενικού γραμματέα Πολιτικής Προστασίας Ν. Χαρδαλιά να ενημερώσει το ΔΣ της ΚΕΔΕ για το νέο νομοσχέδιο. Σημείωσε ότι πλέον τα ζητήματα Πολιτικής Προστασίας μετά τις καταστροφικές συνέπειες που εισπράττει ήδη ο πλανήτης, αλλά και η χώρα μας λόγω της κλιματικής αλλαγής, αποκτούν τεράστια σημασία.

Κλείνοντας και σε ό,τι αφορά την Αυτοδιοίκηση, αυτή πρέπει να έχει πιο ενεργό συμμετοχή στο σχεδιασμό πρόληψης καταστροφικών φαινομένων, να ξεκαθαριστούν οι αρμοδιότητες και να ενισχυθεί τόσο με ανθρώπινο δυναμικό όσο και με τους αναγκαίους πόρους. Τέλος τόνισε ότι η ΚΕΔΕ είναι έτοιμη να συμβάλλει δημιουργικά και αποφασιστικά στην εφαρμογή του νέου σχεδίου νόμου, με στόχο τη θωράκιση της χώρας απέναντι σε κάθε φυσικό κίνδυνο.

Δ.Σ. της ΚΕΔΕ

Το νομοσχέδιο για την Πολιτική Προστασία συζητήθηκε στο Δ.Σ. της ΚΕΔΕ παρουσία του ΓΓΠΠ Ν. Χαρδαλιά