Τη φορολογία στα τσιγάρα και στα υπόλοιπα προϊόντα καπνού συζητούν τη Δευτέρα 9 Νοεμβρίου οι υπουργοί Οικονομικών της Ευρωπαϊκής Ένωσης στο Ecofin. Η αρχική πρόταση της Κομισιόν ανεβάζει τον ελάχιστο ειδικό φόρο από τα 90 στα 215 ευρώ ανά 1.000 τσιγάρα, ενώ η συμβιβαστική λύση που στηρίζει η Ελλάδα προβλέπει εφαρμογή των αυξήσεων στη χώρα από το 2036.

Οι υπουργοί Οικονομικών των 27 καλούνται να βρουν κοινό έδαφος για το ύψος των νέων φόρων και τον χρόνο εφαρμογής τους. Στο τραπέζι βρίσκεται η συμβιβαστική πρόταση της ιρλανδικής προεδρίας του Συμβουλίου της ΕΕ. Η αναθεώρηση αφορά επίσης τα ηλεκτρονικά τσιγάρα, τον θερμαινόμενο καπνό και άλλα προϊόντα νικοτίνης, για τα οποία προτείνονται κοινοί ευρωπαϊκοί φορολογικοί κανόνες.

Πώς προκύπτει το σενάριο των 13,82 ευρώ

Η αρχική πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, που παρουσιάστηκε τον Ιούλιο του 2025, προβλέπει αύξηση περίπου 139% στο ελάχιστο ευρωπαϊκό όριο του ειδικού φόρου κατανάλωσης για τα τσιγάρα. Η επίπτωση στη λιανική τιμή θα εξαρτηθεί από τους συντελεστές που εφαρμόζει ήδη κάθε χώρα, τους όρους της τελικής συμφωνίας και το ποσοστό της πρόσθετης επιβάρυνσης που θα περάσει στον καταναλωτή.

Τα 13,82 ευρώ ανά πακέτο προκύπτουν από ένα από τα πιο επιβαρυντικά σενάρια που εξέτασε το Κέντρο Προγραμματισμού και Οικονομικών Ερευνών (ΚΕΠΕ). Με αφετηρία μέση τιμή 4,17 ευρώ, βάσει στοιχείων του 2023, η μελέτη υπολόγισε τιμές από 5,91 ευρώ σε ηπιότερο σενάριο έως 13,82 ευρώ με υψηλότερους συντελεστές. Τα ποσά αποτυπώνουν το αποτέλεσμα διαφορετικών υποθετικών συνδυασμών πάγιου και αναλογικού φόρου.

Τι σημαίνει το 2036 για την Ελλάδα

Ο υπουργός Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών Κυριάκος Πιερρακάκης δήλωσε στις 26 Οκτωβρίου, κατά την επίσκεψή του στη Συνεταιριστική Ένωση Καπνοπαραγωγών Ελλάδος στην Ξάνθη, ότι η συμβιβαστική πρόταση προβλέπει ηπιότερες αυξήσεις και εφαρμογή τους στην Ελλάδα από το 2036, έναντι του 2028 που προέβλεπε η αρχική πρόταση. Το ελληνικό χρονοδιάγραμμα εξαρτάται από το αν η συγκεκριμένη πρόβλεψη θα διατηρηθεί στην τελική συμφωνία.

Η ελληνική πλευρά υποστηρίζει τη σταδιακή εφαρμογή των αλλαγών, επικαλούμενη τον κίνδυνο ενίσχυσης του λαθρεμπορίου σε περίπτωση απότομων ανατιμήσεων. Η Κομισιόν συνδέει την υψηλότερη φορολογία με τον στόχο της μείωσης του καπνίσματος και προτείνει αυστηρότερη παρακολούθηση της διακίνησης ακατέργαστου καπνού. Για την έγκριση του νέου φορολογικού πλαισίου απαιτείται ομοφωνία των κρατών-μελών.